Что такое ФККО и зачем он нужен
ФККО — федеральный классификационный каталог отходов. Это единый перечень, где каждому виду отходов присвоен одиннадцатизначный код и класс опасности. Каталог ведёт Росприроднадзор, он же вносит в него новые позиции.
Код нужен не сам по себе. От него зависит, требуется ли лицензия на обращение с отходом, какую отчётность сдавать, что писать в договоре с подрядчиком и какой тариф применяется. Поэтому подбор кода — не формальность, а первое проектное решение.
Основной код для общепита
Отходы столовых, кафе, ресторанов и кухонь проходят по коду 7 36 100 01 30 5 — «пищевые отходы кухонь и организаций общественного питания несортированные». Последняя цифра кода означает класс опасности: пятый, то есть практически неопасные.
Каталог описывает и состав такого отхода в процентах: картофель и очистки 25–50, другие овощи 9–38, фрукты 18–25, мясо и колбасы 3–5, мясные кости 3–4, рыба и рыбные кости 2–3, хлеб 2, молочные продукты 0,5, яичная скорлупа 0,5, прочие непищевые включения и упаковка 5–8. Это не формальность: состав пригодится при расчёте нормативов и при споре о классе опасности.
Слово «несортированные» в названии означает смесь. Если предприятие собирает фракции раздельно — скажем, только овощную обрезь или только жир, — для них есть свои позиции каталога, и код будет другим.
Отходы пищевых производств — отдельная группа
Отходы мясной, молочной, рыбной, хлебопекарной и плодоовощной переработки проходят не по «кухонному» коду, а по разделам ФККО, относящимся к соответствующему производству. Там позиции разделены по сырью и стадии: обрезь, шрот, выжимка, некондиция, осадок с очистных сооружений.
Класс опасности у них тоже чаще всего четвёртый или пятый, но встречаются исключения — например, отходы с высоким содержанием жира или консервантов. Для производственных объёмов это существенно: от класса зависит, нужна ли лицензия подрядчику и можно ли перерабатывать отход собственными силами.
Как подобрать код правильно
Код подбирается по источнику образования и составу, а не по названию, которое кажется подходящим. Порядок обычно такой: определить процесс, в котором отход образуется; найти в каталоге раздел этого процесса; выбрать позицию, состав которой совпадает с фактическим; сверить агрегатное состояние.
Типичная ошибка — взять код покрасивее или попроще. Например, поставить общепитовский код производственной обрези, потому что «это тоже пищевые отходы». При проверке несоответствие видно сразу: у производства другой ОКВЭД и другой характер образования.
Что делать, если подходящего кода нет
Если отход не описан ни одной позицией каталога, предприятие обязано подготовить материалы и обратиться в Росприроднадзор за включением нового вида в ФККО. Для этого потребуется определить состав отхода лабораторно и установить класс опасности расчётным методом или биотестированием.
Процедура небыстрая, поэтому на практике сначала внимательно ищут аналог. В большинстве случаев для пищевой отрасли подходящая позиция в каталоге есть.
Как код влияет на решение о переработке
Пятый класс опасности означает, что деятельность по обращению с таким отходом не лицензируется. Это открывает предприятию возможность перерабатывать отходы у себя, не получая лицензию и не нанимая лицензированного подрядчика, — подробнее в статье о том, нужна ли лицензия на переработку пищевых отходов.
Именно поэтому переработка на месте для пищевых отходов реалистична, а для, скажем, отработанных масел — нет: там четвёртый класс и лицензионные требования.